2023 yılı yabancı vatandaşların çalışma kotasının ne olduğunu ve kimlere uygulandığını sizlere anlatıyoruz.
Hangi NPA yabancıların çalışması için kota belirliyor?
Diğer ülkeler gibi Rusya da ulusal işgücü piyasasını korumak için belirli çabalar gösteriyor. Bunların arasında, diğer ülkelerden yabancı işgücünü çekmeye yönelik kotalar getirilerek yabancı işçi alımının kısıtlanması da yer alıyor. Sınırları dahilinde, işverenlere göçmenleri çekme izinleri, göçmenlere ise çalışma izinleri veriliyor. (Madde 18, 18.1 115-FZ).
Bu tür belgeler olmadan yabancıların vize alması mümkün değildir (Madde 13 115-FZ). Aksi takdirde cezadan kaçınılamaz.
Belirlenen kotaların kapsamı dışında olanlar
Bazı kategoriler kısıtlamalar dışında çalışma hakkına sahiptir.
: Bunlar arasında
- vizesiz olarak geldi. Bir işverenin hangi yabancı işçilere hangi ülkelerden kota uygulanmadığını bulması zor değildir; vatandaşlarının Rusya Federasyonu'nda kalmak için vizeye ihtiyaç duymadığı eyaletlerin listesini incelemek gerekir. Öncelikle bunlar EAEU üyeleri;
- RVP'ye veya oturma iznine sahip olmak;
- yüksek nitelikli uzmanlar;
- mülteciler ve geçici göçmenler;
- yurttaşların yeniden yerleşim programının katılımcıları;
- Rusya Federasyonu'nda okuyan öğrenciler;
- tur sırasında yaratıcı ekiplerin üyelerine 30 güne kadar.
Ek olarak, kısıtlamalar, Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı'nın 02/14/2022 tarih ve 58n sayılı Kararı ile oluşturulan listede yer alan uzmanlık alanlarında çalışan yabancı vatandaşların - uzmanların katılımı için geçerli değildir. Bu uzmanlık alanlarındaki yabancı işçileri çekmek için herhangi bir kota bulunmamaktadır.
Kota nasıl alınır?
Yabancı işgücü ihtiyacı, Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı'nın 27 tarih ve 23.01.2014n sayılı Kararı ile belirlenen prosedüre göre belirlenmektedir. Buna dayanarak, 2023 yılı için yabancı işçi kotasının nasıl alınacağına ilişkin algoritma şöyle görünüyor:
- Federasyonun bir kuruluşunun işverenleri, başvuruları yetkili organa (genellikle bir İstihdam Merkezi veya İstihdam Dairesi), siparişle belirlenen bir formda (AIC Göç kotalarının yardımıyla kağıt veya elektronik) gerekli uzman sayısını belirterek sunar. Bir kuruluşun 2023 yılında birden fazla bölge için yabancılara çalışma kotası alması gerekiyorsa, her bölgeye başvuru yapılıyor.
- Göçmenleri Çekme Komisyonu başvuruları inceliyor ve sanayi ve uzmanlık bazında bölgenin yabancı işçilere yönelik birleşik ihtiyacını oluşturuyor.
- Çalışma Bakanlığı, bölgesel uygulamaların incelenmesinin sonuçlarına dayanarak, tüm Rusya kotasını sayısal olarak belirler. Hükümet bunu uygun bir kararla sabitler.
- Bölgelerden gelen teklifler doğrultusunda kotalar dağıtılarak ilgili belgeler oluşturuluyor.
2023 yılı için yabancı işçi kotası alınması gibi bir süreç genellikle önceden başlatılıyor. Ancak zamanları yoksa sorun değil, verilen izinlerin sayısı Federasyonun kurucu kuruluşlarının ihtiyaçlarına göre her an ayarlanabilir. Değişiklik olması durumunda Çalışma Bakanlığı gerekli talimatları yayınlar.
Kuruluşlar sıklıkla IG'yi işe almak için izin başvurusunda bulunuyor, ancak çalışanı olmayan bireysel bir girişimci kotaya göre yabancı işçileri çekebilir mi? Cevap Madde 13 115-FZ'de verilmektedir. Göçmenlerin işverenleri, tek mal sahibi olarak kayıtlı vatandaşlar (hem Rusya Federasyonu hem de diğer ülkeler) dahil olmak üzere hem tüzel kişiler hem de bireylerdir.
2023 için hangi kotalar belirlendi?
Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 2171 tarih ve 30.11.2022 sayılı Kararı ile öncelikli mesleki yeterlilik grupları için 2023 yılı yabancıların çalışma kotaları onaylanmıştır. Geçen yıl olan 2022 yılına göre ihtiyaçta azalma olmuş ve kuruluş şekli şu şekilde olmuştur:
Rusya Federasyonu'na giriş davetiyeleri - 123 943 adet;
çalışma izinleri — 123 943 adet.
Geçen yıl, yani 2022'de ihtiyacın şunlar olduğunu hatırlayın:
Rusya Federasyonu'na giriş davetiyeleri - 124 007 adet;
çalışma izinleri — 124 007 adet.
Özel durumların varlığı halinde ve bölgelerin istekleri doğrultusunda işçilik ihtiyacı istenildiği zaman ayarlanabilmektedir.
Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı'nın 777 tarih ve 12.12.2022n sayılı Emri, 2023 yılı toplam kota sayısının Rusya Federasyonu bölgeleri arasında nasıl dağıtıldığını tanımlamaktadır.
Yabancıların hangi alanlarda çalışmasına izin veriliyor?
Rusya Federasyonu Hükümeti belirli faaliyet alanlarındaki yabancı işçilerin yüzdesini sınırlamaktadır. Cari yıl için kısıtlamalar 1751 tarih ve 03.10.2022 sayılı Hükümet Kararı ile tanımlanmıştır. Buna göre 2023 yılı için sanayi bazında izin verilen yabancı işçi payı şöyle:
- sebze yetiştiriciliği (kod 01.13.1) — %50 miktarında;
- ormancılık ve tomrukçuluk (kod 02) — %50 oranında;
- mobilya hariç ahşap ve mantar ürünlerinin işlenmesi ve üretimi, hasır ürünleri ve dokuma malzemelerinin üretimi (kod 16) - % 50 miktarında;
- inşaat (bölüm F) — %80 oranında;
- ahşap hammaddelerinin ve işlenmemiş kerestenin toptan satışı (kod 46.73.1) — %50 miktarında;
- toptan kereste ticareti (kod 46.73.2) — %50 tutarında;
- özel mağazalarda bira dahil alkollü içeceklerin perakende satışı (kod 47.25.1) - %15 tutarında;
- özel mağazalarda tütün ürünlerinin perakende satışı (kod 47.26) - %15 oranında;
- belirli bir mala tahsis edilmiş mağazalarda (eczanelerde) ilaçların perakende satışı (kod 47.73) - %0 tutarında;
- sabit olmayan perakende satış tesislerinde ve pazarlarda perakende ticaret (kod 47.8) - %0 tutarında;
- mağazalar, çadırlar, marketler dışındaki diğer perakende ticaret (kod 47.99) — %0 tutarında;
- diğer kara yolcu taşımacılığı faaliyetleri (kod 49.3) — %24 oranında;
- karayolu yük taşımacılığı faaliyeti (kod 49.41) — %24 oranında;
- ücret karşılığında veya sözleşmeye dayalı olarak gayrimenkul yönetimi (kod 68.32) - %70 tutarında;
- binaların ve bölgelerin bakımı (kod 81) — %70 oranında;
- diğer spor faaliyetleri (kod 93.19) — %25 oranında.
Kotalara uyulmaması sorumluluğu
Göçmen çekme hakkına sahip olmayan bir işveren tarafından bir yabancıyla iş sözleşmesi imzalanması nedeniyle kuruluş tehdit edilmektedir (İdare Kanunu'nun 18.15. Maddesi):
250,000 ila 500,000 ruble arasında para cezası;
faaliyetin 14 ila 90 gün süreyle durdurulması.
Yabancı işçilerin izin verilen payına uyulmaması durumunda (İdare Kanunu'nun 18.17. Maddesi):
800,000'den 1 milyona kadar para cezası;
faaliyetin 14 ila 90 gün süreyle durdurulması.
Bir kaynak: https://www.klerk.ru