Rus hükümeti ilk kez gübrelere ihracat vergisi getirmeyi ve yurt dışına tedarik kotalarını genişletmeyi planlıyor. Forbes, Batı'nın yaptırımları nedeniyle zaten düşüş gösteren gübre ihracatını bu durumun nasıl etkileyeceğini araştırdı.
Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü'ne (FAO) göre, Rusya geçen yıl nitrojenli gübre ihracatında dünyada birinci, potasyumlu gübrelerin ikinci büyük ihracatçısı ve üçüncüsü fosfor ihracatçısıydı. Ancak Uluslararası Gıda Politikası Araştırma Enstitüsü (IFPRI) Joseph'teki analistler, Batı yaptırımları nedeniyle, mevcut en son verilere göre bu yılın Ocak-Ağustos döneminde Rusya'dan gübre tedarikinin geçen yılın aynı dönemine göre genel olarak azaldığını belirtti. Glauber ve David Laborde'un notu.
Moskova Mart ayından bu yana ihracat verilerini kapattı, ancak IFPRI analistlerine göre, Rus gübre ithalatçısı ülkelerden gelen açık verilere göre, bu yılın ilk sekiz ayında potasyum klorür arzı %16.5 azaldı, üre (üre, 46 içeren gübre) % nitrojen) – %22.8 oranında. Rusya'dan amonyak ithalatı özellikle azaldı - %63 oranında, bunun nedeni Togliatti-Odessa amonyak boru hattının kapatılmasıdır. Aynı zamanda diamonyum fosfat arzı, 2021'in ilk sekiz ayının hacimlerini %8'den fazla aşıyor.
İhracattaki düşüşe rağmen hükümet, 1 Ocak'tan itibaren gübrelere ihracat vergileri getirmeyi planlıyor. Büyük olasılıkla Rusya tarafından tek taraflı olarak ve altı ay süreyle uygulamaya konulacak, çünkü daha uzun bir süre için Avrasya'nın diğer üyeleriyle koordinasyon sağlanması gerekiyor. Ekonomik Birlik (EAEU).
Ekim ayında Maliye Bakanı Anton Siluanov, fosfor ve azotlu gübreler için dünya fiyatlarının ton başına 500 doları, potasyumlu gübreler için ise ton başına 400 doları aşması durumunda ihracat vergilerinin uygulanacağını duyurdu. Kasım ayında ise Sanayi ve Ticaret Bakanı Denis Manturov, dünya fiyatlarının ton başına 23.5 doları aşması halinde tüm gübre türlerine yönelik ihracat vergisinin %450 olacağını ve karar taslağının hazırlandığını söyledi.
Vergiler tüm üreticiler tarafından ödenecek
Phosagro'ya göre, 2022'nin üçüncü çeyreğinde mineral gübrelerin ortalama fiyatları 2021'in aynı dönemine göre daha yüksek kaldı. Baltık Denizi limanlarında ortalama üre fiyatı, geçen yıl 538 dolardan ton başına 442 dolardı. amofos için (amonyum fosfat, nitrojen-fosfor gübresi, %10-12 nitrojen ve %44-52 fosfor içerir) — aynı bazda ton başına 777 $, potasyum klorür için (%695-58 potasyum oksit içeren potasyum gübresi) 60 $ — 694 dolara karşı 277 dolar.
Şirketin raporunda, "Fosfor içeren ve potaslı gübrelerin fiyatları, tarım ürünleri fiyatlarıyla karşılaştırıldığında çok yüksek olduğu için kademeli olarak düştü" deniyor. "Üre dahil azotlu gübre fiyatları, devam eden yüksek enerji fiyatları ve özellikle Avrupa'da bu tür gübrelerin üretimindeki gözle görülür azalmanın bir sonucu olarak ağırlıklı olarak yükseliş eğilimi izledi."
BCS World of Investments borsası uzmanı Dmitry Puchkarev, mevcut fiyatlarla verginin muhtemelen her türlü gübreye uygulanacağını söylüyor.
“Artık Avrupa ve ABD'de potasyum klorürün perakende fiyatları ton başına yaklaşık 850-855 dolar, üre için 820-825 dolar, diamonyum fosfat (%18 nitrojen ve %46 fosfor içeren nitrojen-fosfor gübresi) ton başına 820-830 dolar. Bağımsız uzman Leonid Khazanov, birkaç yılın en yüksek seviyelerine ulaştığı 2022 ilkbahar-yaz fiyatlarıyla karşılaştırıldığında fiyatlar düşüyor” diyor. Ancak üre maliyeti o dönemin göstergelerine yaklaşsa da fiyatlar henüz Kasım 2021 seviyesine ulaşmadı.” Rusya limanlarındaki ihracat fiyatları, nakliye maliyetlerini ve üreticiler ile tüketiciler arasında yer alan tüccarların marjını içermediğinden, Batı'daki perakende fiyatlarından açıkça daha düşüktür.
Finam analistlerinden Alexey Kalachev, "Ton başına 450 dolarlık indirim fiyatının çok yüksek olduğu söylenemez" diyor. “Büyük olasılıkla, anlaşmaların ve uzlaşmaların sonucuydu.” Kalachev'e göre, gübre fiyatları baharın en yüksek değerlerinden %20-30 oranında düşmüş olsa da hâlâ yüksek kalıyor; yalnızca 2021 sonbaharında yüksekti ve ondan önce de çoğu zaman fiyatlar gözle görülür derecede düşüktü.
Kalachev, önceki yıllarda gübre fiyatlarının yalnızca 450-2007 ve 2008-2010 yıllarında ton başına 2012 doların üzerine çıktığını belirtiyor. Böylelikle hükümetin planına göre kesme fiyatının üzerindeki verginin, başarılı bir konjonktürden gübre üreticilerinin “beklenmedik kazancını” bütçeye çekeceğini söylüyor. Kesim fiyatı, piyasa koşullarının değişmesi ve fiyatların geçmiş yılların ortalama seviyelerine düşmesi durumunda üreticileri aşırı mali yükten koruyacak.
Kalachev, ihracat vergilerinin getirilmesinden sonra üreticilerin kaybının sadece fiyatlara değil, aynı zamanda ihracatın gelirleri içindeki payına da bağlı olacağını söylüyor. Artık şirketler satış coğrafyasını açıklamıyor. Önceki yıllarda Phosagro'nun ihracatı gelirin yaklaşık %70'ini sağlıyordu. Uzman, ton başına 23.5 doların üzerindeki bir fiyata %450 vergi uygulanması durumunda, mevcut fiyatlar korunurken verginin şirkete gelirinin yaklaşık %6'sına mal olacağını tahmin ediyor.
Otkritie Investments emtia piyasaları analisti Oksana Lukicheva, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın referans olarak hangi esasa göre alınacağını yazmadığını, çünkü farklı bazlardaki fiyatların büyük ölçüde farklılık gösterdiğini söylüyor. Tüm üreticiler vergi ödemek zorunda kalacak, ancak her şeyden önce ihracatı yüksek kalan Phosagro, Akron, Eurochem. Potaslı gübrelerin ana üreticisi Uralchem, ihracatı düştüğü için daha az ödeyecek.
Lukicheva'ya göre vergiler ihracatçıların gelirini azaltabilir ancak ihracatı etkilemez. Analist, "Gübrelerin mevcut yüksek fiyatlarında %23.5'lik gümrük vergisi oranı oldukça kabul edilebilir" diye düşünüyor. “İhracat geçen yılki seviyesinde kalabilir, hatta yaptırımlar hafifletilirse büyüyebilir.”
Khazanov, küresel pazarda mineral gübre fiyatları düşmeye devam ederse, verginin getirilmesinin Rusya'dan yapılan ihracatta düşüşe yol açabileceğine inanıyor. Analist, olayların böyle gelişmesiyle birlikte üreticilerin karlılığının azalacağını, bunun da arzı azaltmak ve yatırım programlarını revize etmek zorunda kalacağını öne sürüyor. Ancak bir süre sonra bu durum, 2022 ilkbahar-yaz aylarında olduğu gibi dünya pazarındaki kıtlık nedeniyle yurtdışındaki mineral gübre fiyatlarının artmasına yol açacak ve tonaj kaybı yaşayan yerli kimya şirketleri, Khazanov, parayı yakalayabileceklerine inanıyor.
Kotalar ihracatı sınırlamayacak
Rus gübrelerinin yurt dışına tedarikini düzenlemenin tek yolu görevler değil. Hükümet, gübre ihracatı kotalarını 1 Ocak'tan 31 Mayıs 2023'e kadar uzatmaya karar verdi. İlgili karar taslağı, normatif yasal düzenleme taslakları portalında yayınlanıyor. İçinde EAEU dışına ihracat kotalarının hacmi azotlu gübreler için 7,013 milyon ton ve kompleks gübreler için 4,907 milyon ton olarak belirlendi.
Bu, olduğundan daha az. 1 Temmuz'dan 31 Aralık 2022'ye kadar azotlu gübreler için kotalar yürürlüktedir - 8.3 milyon ton, iki veya üç besin maddesi (azot, fosfor ve potasyum) içeren karmaşık olanlar için - 5.9 milyon ton. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı 21 Kasım'da belirli türdeki azotlu gübrelerin ihracatına ilişkin yeni kotayı artırmaya karar verdiğini duyurdu: kota ürenin ihracat fiyatı 400,000 ton, amonyum nitratın ihracat fiyatı ise 200,000 ton artırılacak, üre-amonyak karışımını 150,000 ton artırdık. İlgili protokol Başbakan Birinci Yardımcısı Andrei Belousov tarafından imzalandı. Ancak bu kota 0.75 milyon ton artırılarak 7.763 milyon tona çıkarıldıktan sonra dahi, mevcut 8.3 milyon tonluk azotlu gübre ihracatı kotasının altında kalıyor.
Forbes'un Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'ndan aldığı açıklamaya göre, kotaların büyüklüğü üretim hacmine, Rus çiftçilere ve sanayi işletmelerine sağlanan tedariklere göre hesaplanıyor. Mektuba göre, Rusya Tarım Bakanlığı tarafından onaylanan ve Rusya Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından kabul edilen belgenin güncellenmiş versiyonu, Rus çiftçilere Ocak-Mayıs 2023'te aynı seviyenin %10 üzerinde teslimat yapılmasını öngörüyor. Geçen yıl bu dönemde toplam kota ihracat sayısının azalmasında etkili oldu.
Açıklamada, önceki kota dönemleriyle karşılaştırıldığında daha küçük kota hacminin öncelikle zamanlamadan kaynaklandığı belirtiliyor. Daha önce kotalar, 1 Aralık 2021'den 31 Mayıs 2022'ye ve 1 Temmuz 2022'den 31 Aralık 2022'ye kadar altı ay süreyle uygulanıyordu. Proje kararında önerilen süre yalnızca beş ayı kapsıyor - 1 Ocak'tan 31 Mayıs'a, 2023. “Nihai kota hacimleri, karar taslağının ilgili federal yürütme makamlarıyla koordinasyonu sırasında belirlenecek ve Hükümet Komisyonunun gümrük tarifeleri ve tarife dışı düzenlemeler, dış ticarette koruyucu önlemlere ilişkin alt komite toplantısında onaylanacak. Ekonomik Kalkınma ve Entegrasyon için” diye yazıyor Sanayi ve Ticaret Bakanlığı.
Finam analisti Alexey Kalachev, "Genel olarak ihracat kotaları, önceki dönemlerin ortalama ihracat hacimlerinden yalnızca biraz daha az miktarda getirildi" diyor. "İç pazarı ihracat hacimlerinin büyümesinden koruyorlar, ancak şirketlerin fiili mevcut ihracatlarını neredeyse azaltmıyorlar."
Khazanov, kotaların oluşturulmasının yalnızca mineral gübrelerin Rusya iç pazarında ve yurt dışında satışı arasındaki oranı sabitleyeceğini, gerekirse bu yıl olduğu gibi genişletilebileceğini söylüyor. Uzman, "Her halükarda, Rusya pazarı üreticilerimiz için anahtar olmaya devam edecek ve bu pazar, tarıma yönelik devlet desteğinin devam etmesi nedeniyle 2023 yılında kapasitesini artırabilecek" dedi.
Rusya Gübre Üreticileri Birliği'ne göre, 16 Kasım 2022 itibarıyla Rus tarım üreticilerinin bu yıl 108 milyon ton olarak tahmin edilen planlanan talebinin %4.85'i Rus mineral gübre üreticileri tarafından sağlandı.
Bir kaynak: https://www.forbes.ru